일손 부족 학교에 집결… 책·걸상 수리 등 '뚝딱'
퇴직 기능공무원 재고용… "연간 수억 예산 절감해"지난 9일 울산 남구 신정4동 중앙중학교 운동장. 초등학생 무릎 높이의 모래 더미 50여개가 운동장 곳곳에 쌓여있었다. 그 너머 운동장 끝쪽 배수로에서 퍼 나른 것이다. 60대 작업자 5명은 이날 오전부터 배수로를 막고 있던 모래를 부지런히 걷어냈고, 손수레로 옮겨 쏟아부을 때마다 운동장에 모래 더미가 하나씩 늘어났다. 작업자들은 마스크와 모자를 눌러쓰긴 했지만 이따금씩 제법 센 바람이 운동장을 할퀴고 지나갈 때마다 뿌옇게 이는 모래 먼지를 등지고 돌아서곤 했다. 손수레를 끌던 이종호(65)씨는 "올 여름 운동장 배수는 걱정 안해도 될 거야. 걷어낸 모래는 이물질을 걸러내고 다시 운동장에 뿌려주니 일석이조인 셈이지"라며 웃었다.
▲ 지난 2월 말 울산 남구 삼호중학교에 출동한 강남교육지원청
책·걸상 수리반 작업자들이 전동드릴을 이용해 책상의 상판을 연결하는 나사를 조이고 있다. /학교시설지원센터
제공이날 배수로 청소에 나선 작업자들은 울산 강남교육지원청의 학교시설지원센터 소속 시설보수반원들이다. 김진하 센터장은 "일손이 부족해 시설관리에 어려움을 겪고 있는 일선 학교를 도와주기 위해 만든 조직"이라고 말했다. 울산은 일선 학교마다 기능직 공무원 1명이 배치돼 학교 시설 전반을 관리하고 있지만 간단한 작업외에 일손이 많이 필요한 일은 감당하기 어려웠다. 이 때문에 외부 용역을 쓰곤 하는데 학교 자체 예산을 투입해야 하는 부담이 컸다.
이 같은 어려움을 개선하기 위해 처음 만든 조직은 울산시교육청의 책·걸상 클리닉센터였다. 2009년 3월 출범한 이후 일손이 부족해 골머리를 앓던 일선 학교의 책·걸상 수리를 도맡게 되자 호응이 대단했다. 책·걸상 클리닉센터는 운영 1년 만에 '학교시설지원센터'로 명칭을 바꿨다. 업무도 책·걸상 수리뿐만 아니라 배수로 청소, 수목 전지, 냉난방기 필터 청소 등 시설 개선·유지·보수 등으로 확대했다.
◆시설보수와 비품수리 도맡아
현재 울산시교육청 산하 강북과 강남교육지원청 두 곳에서 운영하고 있는 학교시설지원센터는 시설보수반과 비품보수반을 가동 중이다. 비품보수반은 책·걸상 수리 요청을 한 학교에 매주 목요일 출장지원을 나간다. 일선 학교마다 1명씩 있는 기능직 공무원 6~7명이 해당 학교에 모여 작업을 한다. 해당 공무원들은 "저마다 소속 학교의 기본적인 업무들이 있어 일주일에 한 번 이상 출장지원은 어렵다"고 한다. 때문에 방학시간을 이용해 집중지원에 나선다. "지난 겨울방학에도 일주일에 두 번씩 특별근무를 했다"고 한다.
시설보수반은 일선 학교에서 정년퇴직한 기능직 공무원을 계약직으로 재고용해 배수로 청소, 수목 전지, 냉난방기 필터 청소를 전담하고 있다. 현재 반원은 모두 6명이고, 나이가 모두 60세를 넘겼다. 김진하 센터장은 "모두들 학교 사정에 밝아 별다른 작업지시가 없어도 알아서들 척척 일을 해내는 분들"이라고 치켜세웠다. 그는 또 "넉넉지 않은 임금에도 오랫동안 몸에 밴 학교사랑으로 성실히 일해주니 고마울 따름"이라고 했다. 덕분에 비품보수반 작업자 임금은 작년 일당 3만2880원에서 올해 4만4610원으로 1만1730원이나 대폭 인상됐다.
▲ 시설보수반 작업자가 학교 운동장 배수로를 청소하고 있다.
/한상훈 인턴기자학교시설지원센터가 맹활약하면서 일선 학교들은 일손 부족으로 어려움을 겪던 시설관리와 예산부담을 크게 덜었다. 중앙중학교 김일곤 행정실장은 "일손 부족으로 외부 용역에 맡겼던 배수로 청소작업을 올해는 센터가 처리해줘 300만원가량 예산을 아꼈다"고 말했다.
울산시교육청 전체로도 예산절감효과를 톡톡히 보고 있다. 강남교육지원청은 지난해 관내 52개 학교의 책·걸상 2600세트를 자체 수리해 1억1600만원의 예산을 절감했다. 또 82개 학교의 배수로 청소, 수목 전지, 냉난방기 필터 청소를 용역 대신 시설보수반에 맡겨 인건비를 빼고도 1억7900만원의 예산을 아꼈다. 강북교육지원청 역시 지난해 책·걸상 자체 수리로 8400만원, 시설보수반 운영으로 9800만원의 예산을 절약했다.
강북교육지원청 양종학 주무관은 "비품보수반이 책·걸상 한 세트를 수리하는 데 든 비용은 부품 구입비까지 2만원 미만"이라며 "책·걸상 한 세트 구매비용 8만5000원과 비교하면 4분의 1 수준"이라고 설명했다.
◆교육청, "내년 시설관리단 승격"
학교시설지원센터가 좋은 성과를 내면서 지원을 요청하는 수요는 점점 늘고 있지만 필요한 만큼 지원하기에 아직은 어려움이 많다. 양종학 주무관도 "학교들은 방학시즌에 맞춰 한꺼번에 해주길 원하지만 한정된 센터인원으로 순차적으로 지원해야 하니 많이 기다려야 하는 학교가 불가피하게 생긴다"고 고충을 털어놨다.
김진하 센터장은 "전체 예산의 한계가 있고 일손도 달리는 것이 현실"이라며 "내년부터는 현재의 센터를 시교육청 직속의 시설관리단으로 승격시켜 체계적이고 폭넓게 예산지원하는 방안을 추진 중"이라고 밝혔다.
