수당지급 관련 교원 보는 앞에 모욕

울산지역 한 중학교에서 학교장이 행정실 직원을 교원들 앞에 무릎을 꿇게 한 사건이 발생했다. 이 사건은 학교예산을 쌈짓돈 쓰듯하는 관행을 막는 과정에 발생해 파장이 확산되고 있다.

▲교원 앞에 무릎 꿇은 일반직 =울산시강북교육청은 최근 N중학교 학교장 A씨가 교사들의 방과 후 학교 수당 지급을 놓고 부장교사 B씨와 다툰 행정실 직원 C씨에게 무릎 꿇고 사과할 것을 강요해 수치심을 줬다는 민원을 접수받아 경위를 조사했다.

양측의 진술에 따르면 지난 17일 오후 B교사가 수업을 마치고 행정실을 찾아 방과 후 학교 수당을 지급해달라고 요구했다. C직원은 행정실장이 출장을 갔다며 지급을 미뤘다. 이들 간에는 한 동안 고성이 오갔고 이를 듣게 된 A교장이 교감과 B교사 등이 동석한 가운데 C직원을 불러 무릎을 꿇고 사과할 것을 종용했다.

“강압에 의해 무릎을 꿇었다”는 C씨는 “회계 직인을 다룰 권한을 갖고 있는 행정실장이 돌아올 때까지 하루만 기다려달라고 요구했으나, 부장교사가 절차를 무시하고 무조건 지급을 요구해 말싸움이 벌어졌다”고 입장을 밝혔다.

A교장은 “C직원이 말싸움 끝에 B교사에게 모독적인 발언을 했고, 단순한 사과만으로는 해결될 것 같지 않아 무릎을 꿇게 했다”고 해명했다.

N중학교 사례는 일선 학교에서 빚어지고 있는 교원과 행정직간 반목이 표면화된 사례로 부각되면서 지역교육계로 소문이 번졌다. 한 일반직 공무원은 “학교장이 양측 간 마찰을 공평하게 조율하는 리더십을 발휘하지 않고 권력을 남용해 행정직원에게만 일방적으로 수모를 안겨 준데 대해 일반직 전체가 분노하고 있다”고 말했다.

▲교원과 행정직간 곳곳서 파열음=학생 교육을 책임진 교원과 행정 지원을 맡고 있는 행정직 간 마찰은 곳곳에서 감지되고 있다.

울산시교육청공무원노조 류종도 위원장은 “학교자율화 조치로 막강한 권리를 부여받은 학교장 중 일부가 직권을 이용해 회계법에 따른 원칙을 지키려하는 행정실에 무리한 예산 운용을 요구하면서 마찰이 잇따르고 있다”고 말했다.

노조에 따르면 모 학교에서는 학교장이 규정을 지키지 않고 과다하게 사용한 출장비 결재를 요구해 직원과 대립했다. 또 다른 학교에서는 학교장이 개인적 사유로 사용한 식대를 업무추진비로 지급해 달라고 요구한 사례도 있다.

류 위원장은 “학교 예산을 쌈짓돈쯤으로 생각하는 일부 학교장들로 인해 곳곳에서 분쟁이 일고 있으며, 교원과 행정직과의 대립이 악화될 소지가 있어 공론화하지 못하고 있다”고 설명했다.

류 위원장은 “N중학교 교장에게는 일반직 전체에 대한 서면사과를 요구하고 의혹을 사고 있는 해당학교에는 회계정보 공개를 요청할 것”이라고 강조했다.

▲ 이원화된 조직의 마찰로 학생들만 피해=교원과 행정직의 갈등은 교육과 행정지원이 이원화돼 있지만 서로에 대한 직무 영역을 인정하지 않는 데서 비롯되고 있다. 특히 이들 간 반목은 학생을 위한 시의적절한 예산운영에 걸림돌이 되고 있다.

지역 일반계고의 한 학교장은 “행정실에서는 원칙주의를 고수하지만 학생들을 가르치는 교사나 학교 경영을 책임지고 있는 학교장의 입장에서는 탄력적인 예산운용이 늘 아쉽다”며 “이 때문에 일부학교에서는 양측 간 신경전이 늘 상존하고 이로 인한 피해는 학생들에게 돌아가고 있다”고 털어놨다.

울산제일일보    하주화 기자hjh0406@korea.com